物业管理在我国仅有20年左右的发展历史，首先发端于沿海发达城市，逐步向内陆地区延伸。自上世纪90年代以来，全州各地住宅小区建设如火如荼，物业管理应运而生。
    物业管理，让人欢喜让人忧
    3月27日，笔者走进位于清江大道的腾龙广场，但见小区内人来人往，秩序井然。广场上，许多老人正在锻炼身体。小区内，各个岗亭均有值班保安。这是该市住宅小区一个普通的场景。
    近年来，城市化进程不断加快，全市已建成或正在兴建的住宅小区达32个，其中物业服务企业进驻的小区有20个，目前登记在册的物业服务企业达12家，从业人员数百人。物业企业在发展过程中，呈现出不同的发展态势，平安、博诚、国泰和信诺等一批企业，这些企业由于拥有技术人才，管理规范，服务专业，颇受业主信赖。而一些小物业管理公司，因缺乏管理经验和技术人才，很难在竞争激烈的物管行业生存。
    以腾龙广场为例。据该小区业主委员会主任陈华静介绍，腾龙广场现任物业管理企业——怡博物业是今年1月中旬经招聘进驻的。去年12月，曾入驻腾龙广场近4年的物业公司——合协物业，因多年收不齐物业服务费，加上收取的费用过低（每平方米仅0.25元），合同期满后，公司因不堪重负撤离。
    合协物业撤离后，在长达一个月的时间里，小区内卫生无人打扫，安全无人管，腾龙广场曾一度垃圾堆积如山，小区内的水果市场内卫生状况更是令人堪忧，业主们叫苦不迭，要求选聘物业公司的呼声不断高涨。
    新入驻的怡博物业试图解决合协物业留下的问题，但面对众多的困难，一时显得力不从心。家住腾龙广场E栋的自由职业者牟先生说：“过去的物业公司服务不到位，小区安全得不到保障，水果市场卫生堪忧，夜间汽车噪音严重扰民。我们曾多次要求取缔水果市场，还业主一片净土。新的物业公司进来后，如果这些问题得不到解决，物业服务费依然难收。”
    在某市直单位工作的业主王先生对物业公司擅自提高收费标准十分不满。“在我看来，现在的公司某些方面的服务还赶不上过去的公司，谁愿出更多的钱？”他说。
    腾龙广场是利川较早建成的住宅小区，随着小区建筑的老化，因硬件维修导致的矛盾频发。更令人担忧的是，小区开发商没有移交地下管网分布图，该小区原来的下水循环系统已报废，这不仅增大了维修难度，也增加了维修成本。近段时间，怡博物业正向该市住建部门申请启用房屋维修基金，但由于没有超过三分之二的业主签字，基金启用一直悬而未决。事实表明，业主们一方面离不开物业公司，一方面又对物业公司的管理能力、服务水平不满意。
    聚焦物业管理费
    笔者在采访中发现，利川市物业服务企业普遍发展艰难，多数处于亏损状态。
    国泰广场现有业主500余户，去年该小区共收取物业费用90万元，收取率为81.8%。由于开支较大，国泰物业2011年亏损34.5万元。位于东城清江之滨的金左岸小区现有10栋住宅楼和9栋连排别墅，业主665户，2009年信诺物业入驻该小区。去年，该公司物业管理费收取率仅60%，截至目前，仍有130户业主未缴纳去年的物业管理费，导致该公司亏损额达16万元。
    物业管理费难收取已成为司空见惯的现象，也是制约物业管理行业生存和发展的绊脚石。总体而言，物业管理服务费难收，不是哪一个方面的原因导致的，业主、物业、开发单位及政府监管部门都存在一定问题。
    部分业主因认识存在偏差，拒绝缴纳物业费；有的业主心存侥幸，认为物业公司不可能因不交物业管理费就停止服务，从而产生“搭便车”的心态，逃避交纳物业管理费；一些小区业委会不能有效行使权力，造成业主难以自主选择物业公司，因此业主交费消极。
    有些开发单位为了迎合消费者，往往做出不切实际的承诺。业主入驻后，发现与实际状况相差甚远，便以拒交管理费来表达不满。还有少数开发单位硬件设施不完善，不按设计要求施工，导致物业服务不到位。此外，少数开发商施工质量欠佳，业主意见大。有的业主不明白应该找开发商进行处理，而把问题推给物业公司。
    部分物业公司存在管理水平低、服务不到位、员工文化层次不高等问题，财务运作缺乏透明度，不愿公开管理费收支情况。业主交了费而不明白支出情况，心里就不平衡，进而拒绝交管理费。另外，一些物业公司依法维权意识弱，即使是认真履行了物业服务合同，管理服务也到位，但对业主拒交物业费的行为没有通过诉讼程序来解决。
    由于缺乏指导性政策，各地物业管理不规范，小区物业管理收费标准差异较大，部分物业公司还随意涨价，导致物业公司与业主间的矛盾不断积累升级。目前，物业管理费已成为业主与物业公司的矛盾焦点，科学制定物业费标准，规范物业收取行为，已成为推动物业管理行业发展的关键。
    呼唤理性回归
    物业管理是城市管理的重要内容，加强物业管理不仅有利于提高城市管理水平，改善城市人居环境，也有利于维护社会稳定，推进城市精神文明建设。去年11月，州住建委、州物价局下发了关于普通住宅小区物业管理服务等级评定的意见、标准和办法，这不仅为物业企业发展提供了政策依据，也为物业管理行业健康发展指明了方向。
    市住建局职工谭杨群：要抢抓全州开展住宅小区物业管理服务等级评定的机遇，加大对物管行业的监管力度，及早出台关于加强物业管理工作的意见。建立物业管理招投标制度，加强业主委员会建设，规范物业服务收费，规范职能部门收费行为，为物业管理工作提供政策依据。
    平安物业负责人熊水平：物业管理如果仅靠收取物业费来维持，企业就永远没有发展。近年来，我们在做好物业常规管理之外，还在努力发展第三产业服务，如为业主提供宽带、房屋装修及家政服务等，还24小时为业主提供力所能及的免费服务。目前，我们正在努力打造“五星级”物业服务、“三星级”酒店式服务的平安物业服务体系。
    尚品国际小区业主吴女士：要常怀宽容之心。业主要提高认识和觉悟，多一点宽容，物业则要努力提高管理和服务水平。如果双方都理性处事、礼让三分，物业管理就能良性发展，这是利人利己的好事，何乐而不为！